破解打車(chē)難 改革要“因城而異”

對(duì)于打車(chē)話題，公眾一直“關(guān)愛(ài)”有加，出租車(chē)行業(yè)也因此盛產(chǎn)熱點(diǎn)新聞——一方面，公眾不停吐槽打車(chē)難、拒載、挑地方、繞遠(yuǎn)路、坐地起價(jià)等服務(wù)亂象；另一方面，從業(yè)者則感慨經(jīng)營(yíng)難、壓力大、收入低，炮轟“份子錢(qián)”。而隨著互聯(lián)網(wǎng)約租車(chē)風(fēng)靡全球，出租車(chē)行業(yè)管理更是來(lái)到了新老問(wèn)題疊加、新舊矛盾交織的階段，行業(yè)監(jiān)管甚至已經(jīng)成為一個(gè)世界性難題。怎么破？改革勢(shì)在必行。改革要讓利于民，要讓出租車(chē)行業(yè)有持續(xù)發(fā)展的活力。目前，交通部的方案已經(jīng)勾勒出改革路線圖，打出一套規(guī)范、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的組合拳，思路清晰，值得期待。不過(guò)，快速推進(jìn)某項(xiàng)事業(yè)光靠頂層設(shè)計(jì)還不夠，還必須有自下而上的創(chuàng)新作為動(dòng)力引擎。在這方面，廣州已先行先試，相關(guān)探索抓準(zhǔn)了“痛點(diǎn)”，具有示范和借鑒意義。

首先，解決信息錯(cuò)位。從市場(chǎng)的角度來(lái)看，“打車(chē)難”歸根到底是供不應(yīng)求的結(jié)果——除了資源緊缺，還有信息錯(cuò)位。因此，從某種程度上說(shuō)，出租車(chē)行業(yè)也是一個(gè)“信息行業(yè)”，尤其需要供求匹配。對(duì)此，廣州新型出租車(chē)、約租車(chē)等均已嘗試安裝了車(chē)載智能終端，連接系統(tǒng)平臺(tái)，今后市民或可撥打電話或下載APP“一鍵約車(chē)”。除此之外，對(duì)于客流集中的時(shí)間段和路段，空車(chē)還能及時(shí)調(diào)度前往相應(yīng)區(qū)域救急，達(dá)到車(chē)源、客源的充分匹配。這種方式通過(guò)“出租車(chē)+互聯(lián)網(wǎng)”可以抑制司機(jī)挑客、拒載、挑地方等行為，改善服務(wù)水平，還能提高運(yùn)行效率，避免空駛率高，有效緩解打車(chē)難。

其次，是“減負(fù)”。“我們一睜眼就欠人200塊錢(qián)車(chē)份錢(qián)！”這是馮鞏在春晚相聲《馬路情歌》里的一句臺(tái)詞，也道出了出租車(chē)司機(jī)的艱辛。他們每天的生活都是從還債開(kāi)始，時(shí)間就是金錢(qián)，而人都有趨利避害的本性，因此拒載、挑客等常常情非得已。在這方面，廣州也將對(duì)分配方式動(dòng)刀，改變傳統(tǒng)的“份子錢(qián)”，以相對(duì)靈活的“每筆訂單分成”取而代之；此外，乘車(chē)費(fèi)用也將與載客數(shù)量、訂單有效率、營(yíng)運(yùn)里程、營(yíng)運(yùn)時(shí)間和車(chē)輛類型等因素相關(guān)，讓司機(jī)“多勞多得”。這意味著，司機(jī)收入將與企業(yè)營(yíng)收“捆綁”在一起，出租車(chē)司機(jī)將真正與企業(yè)甚至與行業(yè)“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。

目前，出租車(chē)改革方案雖還沒(méi)有出臺(tái)，鼓勵(lì)“先行試點(diǎn)”，各地不妨加緊布局，通過(guò)試行新出租車(chē)、備好軟硬件等方式提前謀劃。更重要的是，改革方案只是頂層設(shè)計(jì)，而出租車(chē)改革也需要因城而異、因時(shí)而異，由各個(gè)城市結(jié)合自身情況進(jìn)行研究和決策，探索一條適合本地情況的可行路徑。