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調(diào)查:68.0%受訪者認(rèn)為征收擁堵費(fèi)治標(biāo)不治本

發(fā)表時(shí)間:2016年02月03日
    在解決大城市交通擁堵問(wèn)題上,需要使用綜合措施,單靠某個(gè)措施無(wú)法解決整個(gè)城市的交通 問(wèn)題。目前,保障公共交通的路權(quán)非常重要。在整個(gè)城市交通比較擁堵的情況下,應(yīng)該保障公共交通優(yōu)先行駛的路權(quán),提高速度和準(zhǔn)時(shí)性,這是目前投資較小、成效 較大的措施。日前,試點(diǎn)征收擁堵費(fèi)的政策正在研究,尚無(wú)具體的時(shí)間表。公眾如何看待征收擁堵費(fèi)的問(wèn)題?

  中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)問(wèn)卷網(wǎng),對(duì)2000人進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,雖然有53.0%的受訪者支持征收擁堵費(fèi),但仍有68.0%的受訪者認(rèn)為 征收擁堵費(fèi)“治標(biāo)不治本”。若征收擁堵費(fèi),47.3%的受訪者表示會(huì)減少開(kāi)車,乘坐公共交通工具。65.1%的受訪者表示若征收擁堵費(fèi),還應(yīng)該公布用于治 堵的具體花費(fèi)。

  受訪者中,有車一族占67.4%,無(wú)車的人占32.6%。39.6%的人來(lái)自北上廣深,33.5%的人來(lái)自省會(huì)城市,19.3%的人來(lái)自地級(jí)市,5.3%的人來(lái)自縣城,2.4%的人來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  調(diào)查顯示,53.0%的受訪者支持征收擁堵費(fèi),緩解交通壓力,非常支持和比較支持的受訪者分別占18.6%和34.4%;30.6%的受訪者不支持,不太支持和明確反對(duì)的受訪者分別占19.5%和11.2%;16.4%的受訪者表示無(wú)所謂。表示,對(duì)于是否征收擁堵費(fèi)的問(wèn)題態(tài)度中立。相對(duì)于堵車,更關(guān)心出行的整體支出?!岸萝嚥皇?簡(jiǎn)單的供需問(wèn)題,收費(fèi)或變相收費(fèi)必然是雙刃劍。我擔(dān)心的是擁堵費(fèi)收得莫名其妙,會(huì)成為車主的常規(guī)支出,既不符合法理,也傷害法治”。在開(kāi)征擁堵費(fèi)的問(wèn)題上,首先要考慮合法性問(wèn)題,收取擁堵費(fèi)是動(dòng)用政府的權(quán)力向老百姓征收一筆錢,會(huì)涉及 到公眾的財(cái)產(chǎn)是否能夠被隨便剝奪的財(cái)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題?!皬姆ㄖ蔚慕嵌瓤矗F(xiàn)有法律規(guī)定全國(guó)人大有權(quán)決定征收項(xiàng)目,地方人大和政府都沒(méi)有這個(gè)權(quán)力,所以要把財(cái)產(chǎn)權(quán) 的保護(hù)提升到憲法的高度。從經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整的角度看,要解決擁堵,收費(fèi)是可以達(dá)到一定效果,但持續(xù)效果如何還沒(méi)有定論”。

     交通擁堵是個(gè)相對(duì)概念,首先要建立一個(gè)交通擁堵判斷指標(biāo)體系。例如一條路或路網(wǎng)的晝夜平均通行量,達(dá)到或超過(guò)它設(shè)計(jì)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn), 那就會(huì)出現(xiàn)擁”。這套體系應(yīng)該按照道路的合理布局、車輛的使用頻率、上下班主要路口的通行量、瞬間通過(guò)的時(shí)間等指標(biāo)綜合而定。目前的指標(biāo)是按照上述項(xiàng) 目,劃分成10個(gè)等級(jí),超過(guò)7級(jí)就叫擁堵。雖然有這樣的標(biāo)準(zhǔn)總比沒(méi)有要強(qiáng),但如果體系不合理,往往會(huì)掩蓋其他問(wèn)題。所以指標(biāo)應(yīng)該是建立在路網(wǎng)設(shè)計(jì)合理的基 礎(chǔ)之上的。