新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收管理新規(guī)4月1日起正式施行

4月1日，《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》正式落地施行。該辦法由工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局于2025年12月31日以部令第73號(hào)公布，同步廢止2018年以來發(fā)布的四項(xiàng)動(dòng)力電池回收利用相關(guān)舊規(guī)，為我國新能源汽車廢舊動(dòng)力電池全生命周期管理建立了統(tǒng)一的制度框架。

核心制度：生產(chǎn)者延伸責(zé)任

辦法明確落實(shí)生產(chǎn)者延伸責(zé)任制度：動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)對(duì)自產(chǎn)或進(jìn)口在境內(nèi)銷售的動(dòng)力電池承擔(dān)回收主體責(zé)任，需在銷售對(duì)應(yīng)的省級(jí)行政區(qū)域設(shè)立與銷量匹配的回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)對(duì)裝車銷售的動(dòng)力電池承擔(dān)回收責(zé)任，需在銷售對(duì)應(yīng)的地市級(jí)行政區(qū)域布局回收網(wǎng)點(diǎn)。兩類企業(yè)均需在官方渠道公開網(wǎng)點(diǎn)信息與回收流程，不得拒收合規(guī)移交的廢舊動(dòng)力電池，同時(shí)明確了企業(yè)分立、合并、終止后的回收責(zé)任承接規(guī)則。

溯源管理：全國統(tǒng)一平臺(tái)上線

與新規(guī)施行同步，全國新能源汽車動(dòng)力電池溯源信息平臺(tái)正式上線。辦法要求動(dòng)力電池企業(yè)按照國家標(biāo)準(zhǔn)為每塊動(dòng)力電池賦予唯一編碼，依托該平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全生命周期數(shù)字化管理。平臺(tái)整合電池生產(chǎn)、裝車、銷售、維修更換、報(bào)廢、回收及綜合利用全環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)，覆蓋新能源汽車生產(chǎn)、換電服務(wù)、機(jī)動(dòng)車維修、報(bào)廢回收及綜合利用等全鏈條相關(guān)企業(yè)。辦法同時(shí)提出建立新能源汽車動(dòng)力電池?cái)?shù)字身份證管理制度，進(jìn)一步完善溯源管理體系。

合規(guī)要求與處罰標(biāo)準(zhǔn)

辦法設(shè)置多項(xiàng)剛性合規(guī)條款：明確報(bào)廢新能源汽車動(dòng)力電池缺失的，將被認(rèn)定為車輛缺失；劃定綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入門檻，要求相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)需完成法定備案、環(huán)評(píng)、排污許可等手續(xù)；嚴(yán)禁將廢舊動(dòng)力電池用于電動(dòng)自行車等法律禁止的領(lǐng)域，并細(xì)化了各類違法行為的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)。

行業(yè)影響

該辦法的施行，將進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，防范環(huán)境與安全風(fēng)險(xiǎn)，提升資源循環(huán)利用水平，推動(dòng)行業(yè)向規(guī)范化、數(shù)字化和綠色化發(fā)展，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。